三农视野

进一步加强农业综合开发工作 为发展现代农业提供有力支撑

30 1月 , 2020  

6月4日,在北京召开的国家农业综合开发联席会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调,农业综合开发是国家支持农业的有效手段,是发展农村生产力、建设现代农业的重要途径。各地区、各有关部门要坚持以科学发展观为指导,按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署,围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收,加大农业综合开发资金投入,更加注重支持粮食主产区,更加注重支持现代农业产业体系建设,努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,努力提高农业整体素质、效益和竞争力,促进农业可持续发展。
回良玉指出,农业综合开发实施以来取得了显著成绩,为促进农村经济社会发展做出了重要贡献。在新的历史时期,继续大力推进农业综合开发,对于发展现代农业、建设社会主义新农村,对于促进粮食稳定发展、农民持续增收,对于促进农业综合生产能力提高、农业生态环境改善,具有十分重要的意义。
回良玉强调,农业综合开发要集中资金办大事,突出重点抓关键。当前和今后一个时期,农业综合开发的主要任务是,大力支持高标准农田建设,努力把中低产田建设成为旱涝保收、高产稳产、节水高效的规范化农田,同时积极推进农业产业化经营,有效促进农业科技进步,切实保护和改善农业生态环境。要坚持以粮食主产区为重点,着力提升现有项目区的生产能力,调动农民务农种粮的积极性。
回良玉要求,继续完善农业综合开发机制,进一步强化保障措施。一要完善统筹开发机制,逐步形成农业综合开发与其他支农项目统筹规划、各项资金配合使用的格局,提高支农资金整体效率。二要完善投入增长机制,按照“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”要求,多渠道、多形式筹措资金。三要完善资金和项目管理机制,确保资金规范分配、安全运行和有效使用,确保项目建设的质量和效益。四要完善部门协同机制,强化支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通。五要完善组织保障机制,各级政府要切实加强对农业综合开发的组织领导,推动农业综合开发再上新台阶。

国务院副总理回良玉10日主持召开国家农业综合开发联席会议,研究部署农业综合开发和高标准农田建设工作。他强调,要围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收,以建设高标准农田为主体,以培育新型经营主体、构建新型农业经营体系为“两翼”,进一步加大投入力度、完善政策机制、加强科学管理,不断提高农业综合开发的水平和效益。

回良玉指出,过去的10年,我国农业综合开发的质量和效益不断提高,为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”作出了重大贡献。10年来,各地区、各部门适应现代农业建设要求,坚持“资金安排向高标准农田建设聚焦,项目布局向粮食主产区聚焦”的原则,采取了一系列重大举措,建立健全了指向明确、运行高效、管理规范、充满活力的长效机制,初步走出了一条具有中国特色的农业综合开发之路。


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