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奶业“十三五”【伟德体育app】规划发布—农业资讯—农信通

2 1月 , 2020  

完善法规标准体系

在推动下游乳制品加工生产过程中,规划指出应优化乳制品产品结构,因地制宜发展常温奶、巴氏杀菌乳、酸奶等液态奶产品,适度发展干酪、乳清粉等产品。修订完善《乳制品工业产业政策》,严格奶源基地、加工布局、技术装备、环境控制、质量安全等方面的要求。完善冷链储运硬件设施设备,严管冷链流程,确保终端乳制品的安全与品质。

经过八年的整顿和发展,中国奶业取得了长足进步,已具备全面振兴的基础和条件,规划预计到2020年全国奶类总需求量将达5800万吨,年均增长3.1%,比“十二五”年均增速高0.5个百分点。

加强奶牛疫病防控

其中,特别提出要提升婴幼儿配方乳粉竞争力。加大婴幼儿配方乳粉质量安全监管力度,实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理制度。加强农业投入品使用监管,实行奶源奶站、运输车全覆盖抽检,增加婴幼儿配方乳粉抽检范围和频次,严厉查处违法违规行为。支持乳品企业建设自有自控的婴幼儿配方乳粉奶源基地,推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组。鼓励研发适合中国婴幼儿的产品,培育具有国际影响力和竞争力的国产婴幼儿配方乳粉品牌。

此外,加快推进产业一体化、打造国产乳品品牌、加强良种繁育及推广、促进优质饲草料生产、推进奶牛粪污综合利用、加强奶牛疫病防控等奶业重大发展任务均写入规划中。

3.农业现代化的标志性产业。奶牛养殖业是世界公认的节粮、经济、高效型畜牧业,也是技术、资本密集型产业,奶业发展需要现代的物质装备、现代的经营理念、现代的信息技术、现代的生产经营体系为支撑。农业发达国家的奶业现代化水平通常都较高。目前,我国奶业的现代化已具雏形,有望在农业中率先实现现代化,引领农业现代化发展。

针对上游养殖业的发展,规划提出根据市场需求、资源环境、消费习惯和现有产业基础等因素,巩固发展东北和内蒙古产区、华北产区,稳步提高西部产区,积极开辟南方产区。重点提升奶畜品种质量,加强优质饲草料生产,推进标准化规模养殖,加快养殖小区牧场化改造和家庭牧场发展。支持企业自有自控奶源基地建设,引导适度规模养殖。开展奶牛养殖标准化示范创建,创建300家标准化示范场,引领带动生产技术水平提高。加大牧场物联网技术、智能全面的村镇信息共享化技术及设施设备的应用,提升奶业生产机械化、信息化、智能化水平。

在奶业“十三五”规划中,奶业被定位为健康中国、强壮民族不可或缺的产业、食品安全的代表性产业、农业现代化的标志性产业以及一二三产业协调发展的战略产业。对于如何提高奶业发展的质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的奶业现代化发展道路,规划中详尽地提出了具体的做法。

根据市场需求、资源环境、消费习惯和现有产业基础等因素,巩固发展东北和内蒙古产区、华北产区,稳步提高西部产区,积极开辟南方产区,稳定大城市周边产区。重点提升奶畜品种质量,加强优质饲草料生产,推进标准化规模养殖,加快养殖小区牧场化改造和家庭牧场发展;合理布局加工企业,依法依规淘汰落后产能,优化调整乳制品结构,大力发展液态奶,加快奶酪等干乳制品生产发展,促进奶源基地建设和乳制品加工协调发展。

此外,加快推进产业一体化、打造国产乳品品牌、加强良种繁育及推广、促进优质饲草料生产、推进奶牛粪污综合利用、加强奶牛疫病防控等奶业重大发展任务均写入规划中。

在推动下游乳制品加工生产过程中,规划指出应优化乳制品产品结构,因地制宜发展常温奶、巴氏杀菌乳、酸奶等液态奶产品,适度发展干酪、乳清粉等产品。修订完善《乳制品工业产业政策》,严格奶源基地、加工布局、技术装备、环境控制、质量安全等方面的要求。完善冷链储运硬件设施设备,严管冷链流程,确保终端乳制品的安全与品质。

奶业“十三五”【伟德体育app】规划发布—农业资讯—农信通。建立奶业工作部际联席会议制度,加强部门协调配合,畅通信息沟通渠道,形成推动奶业发展的合力。落实《乳品质量安全监督管理条例》,强化属地管理责任。建立乳品质量安全事件应急处置预案,提升有效防范和处置重大乳品质量安全事故能力。奶业主产省应当根据资源状况、消费能力等制定本地区奶业发展规划,促进区域奶业协调发展。

奶业“十三五”【伟德体育app】规划发布—农业资讯—农信通。在奶业“十三五”规划中,奶业被定位为健康中国、强壮民族不可或缺的产业、食品安全的代表性产业、农业现代化的标志性产业以及一二三产业协调发展的战略产业。对于如何提高奶业发展的质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的奶业现代化发展道路,规划中详尽地提出了具体的做法。

新华网北京1月10日电近日,农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、食品药品监管总局共同组织制定的《全国奶业发展规划》正式发…

商务部 国家食品药品监督管理总局

近日,农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、食品药品监管总局共同组织制定的《全国奶业发展规划(2016-2020年)》正式发布,作为奶业五年发展期间的规划纲要,其针对上游养殖业、下游加工业发展过程中遇到的问题,提出具体的发展目标,为发展中的奶业注入了一剂强心剂。

规划提出,到2020年,我国乳业奶源自给率、100头以上规模养殖比重达70%;生鲜乳、乳制品、婴幼儿配方乳品抽检合格率均达99%;泌乳奶牛年均单产达到7.5吨,奶类产量增至4100万吨;此外,婴幼儿配方乳粉行业前十家国产品牌行业集中度达80%,收入超50亿元的大型企业集团数量达3—5家等。

根据《食品安全法》的规定,修订《乳品质量安全监督管理条例》,明确部门职责,完善生产加工、质量监管、消费引导等规定。修订《生乳》国家标准,进一步严格卫生要求,建立生乳分级标准体系引导优质优价。修订灭菌乳等液态奶产品标准,对原料使用作出更加严格的规定。制定发布复原乳检测方法食品安全国家标准,为复原乳监管提供依据。制定液态奶加工工艺标准,提升乳品质量安全水平。

同时,实施乳品质量安全监测计划,严厉打击违法添加行为。开展乳品质量安全风险评估,及时发现并消除风险隐患,大力提升生鲜乳质量安全管控力度。强化奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品监管,对生鲜乳收购站和运输车实行全覆盖、动态化、精准化监控,加快推进生鲜乳质量安全追溯试点工作。加强兽药残留综合治理工作,加大监测力度,实施阳性样品追溯监管。加强复原乳监管,严格落实标识制度。

其中,特别提出要提升婴幼儿配方乳粉竞争力。加大婴幼儿配方乳粉质量安全监管力度,实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理制度。加强农业投入品使用监管,实行奶源奶站、运输车全覆盖抽检,增加婴幼儿配方乳粉抽检范围和频次,严厉查处违法违规行为。支持乳品企业建设自有自控的婴幼儿配方乳粉奶源基地,推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组。鼓励研发适合中国婴幼儿的产品,培育具有国际影响力和竞争力的国产婴幼儿配方乳粉品牌。

推进奶牛粪污综合利用

经过八年的整顿和发展,中国奶业取得了长足进步,已具备全面振兴的基础和条件,规划预计到2020年全国奶类总需求量将达5800万吨,年均增长3.1%,比“十二五”年均增速高0.5个百分点。

同时,实施乳品质量安全监测计划,严厉打击违法添加行为。开展乳品质量安全风险评估,及时发现并消除风险隐患,大力提升生鲜乳质量安全管控力度。强化奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品监管,对生鲜乳收购站和运输车实行全覆盖、动态化、精准化监控,加快推进生鲜乳质量安全追溯试点工作。加强兽药残留综合治理工作,加大监测力度,实施阳性样品追溯监管。加强复原乳监管,严格落实标识制度。

加强组织领导

规划提出,到2020年,我国乳业奶源自给率、100头以上规模养殖比重达70%;生鲜乳、乳制品、婴幼儿配方乳品抽检合格率均达99%;泌乳奶牛年均单产达到7.5吨,奶类产量增至4100万吨;此外,婴幼儿配方乳粉行业前十家国产品牌行业集中度达80%,收入超50亿元的大型企业集团数量达3—5家等。

新华网北京1月10日电近日,农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、食品药品监管总局共同组织制定的《全国奶业发展规划》正式发布,作为奶业五年发展期间的规划纲要,其针对上游养殖业、下游加工业发展过程中遇到的问题,提出具体的发展目标,为发展中的奶业注入了一剂强心剂。

依托畜牧兽医技术推广部门、科研院所和大专院校,围绕种、料、病、管等关键环节开展集中攻关研究,着力破解制约奶业发展的技术难题。推进建立以企业为主体、科研院所为支撑、产学研结合的奶业科技创新体系。推动加工领域的重大科技攻关,科学设定风险指标,开展乳制品关键共性技术研究、集成与示范。加强社会化服务体系建设,强化从业人员培训,提高奶业生产加工技术水平。

针对上游养殖业的发展,规划提出根据市场需求、资源环境、消费习惯和现有产业基础等因素,巩固发展东北和内蒙古产区、华北产区,稳步提高西部产区,积极开辟南方产区。重点提升奶畜品种质量,加强优质饲草料生产,推进标准化规模养殖,加快养殖小区牧场化改造和家庭牧场发展。支持企业自有自控奶源基地建设,引导适度规模养殖。开展奶牛养殖标准化示范创建,创建300家标准化示范场,引领带动生产技术水平提高。加大牧场物联网技术、智能化技术及设施设备的应用,提升奶业生产机械化、信息化、智能化水平。

打造资源配置合理、技术水平先进、产品结构优化、具备国际竞争力的现代乳制品加工业。优化乳制品产品结构,因地制宜发展常温奶、巴氏杀菌乳、酸奶等液态奶产品,适度发展干酪、乳清粉等产品。修订完善《乳制品工业产业政策》,严格奶源基地、加工布局、技术装备、环境控制、质量安全等方面的要求。完善冷链储运硬件设施设备,严管冷链流程,确保终端乳制品的安全与品质。

整合优化现有资金项目,加大政策扶持力度,重点支持乳品质量安全监管和可追溯体系建设、优质奶源基地建设、高产优质饲草料种植、婴幼儿配方乳粉企业兼并重组等。加大奶业金融支持力度,鼓励社会资本投资建设现代奶业,支持奶业企业上市直接融资。加强奶业生产市场信息监测,及时发布预警信息,探索开展生鲜乳目标价格保险试点。充分发挥行业协会组织作用,引导各类经营主体自觉维护和规范市场竞争秩序。加强乳制品国际贸易监测,依法启动贸易救济调查,保护国内产业发展。

1.健康中国、强壮民族不可或缺的产业。一杯牛奶强壮一个民族,小康社会不能没有牛奶。婴幼儿配方乳粉是重要的母乳替代品。世界卫生组织把人均乳制品消费量作为衡量一个国家人民生活水平的重要指标之一。发展奶业是增强国民体质,尤其是改善青少年营养与健康的重要选择,也是建设健康中国的必要前提和重要标志。

国家食品药品监督管理总局

为促进奶业振兴发展,保障优质安全乳品有效供给,加快建设现代奶业,根据《乳品质量安全监督管理条例》,农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、食品药品监管总局共同组织制定了《全国奶业发展规划(2016-2020年)》。现印发你们,请结合本地实际,认真组织实施。

2.突出利益联结,促进产业融合。完善利益联结机制,密切奶农和乳品企业联系,稳定产销关系,实现风险共担、利益共享。前伸后延产业链,发展种养加一体、一二三产融合的新业态。

加强良种繁育及推广

农业部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部商务部

4.一二三产业协调发展的战略产业。乳制品工业是我国改革开放以来增长最快的产业之一,也是推动一、二、三产业协调发展的重要支柱产业。发展乳制品工业对于改善城乡居民膳食结构,提高国民身体素质,丰富城乡市场,提高人民生活水平,优化农村产业结构,增加农民收入,促进社会主义新农村建设具有很大推动作用;对于带动畜牧业和食品机械、包装、现代物流等相关产业发展也具有重要意义。发展原则

发展奶牛标准化规模养殖

战略定位

实施乳品质量安全监测计划,严厉打击违法添加行为。开展乳品质量安全风险评估,及时发现并消除风险隐患,大力提升生鲜乳质量安全管控力度。强化奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品监管,对生鲜乳收购站和运输车实行全覆盖、动态化、精准化监控,加快推进生鲜乳质量安全追溯试点工作。加强兽药残留综合治理工作,加大监测力度,实施阳性样品追溯监管。加强复原乳监管,严格落实标识制度。督促和指导企业建立质量安全追溯体系,落实企业主体责任。

奶业法规和政策体系日趋完善

发展目标


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